法工委-全面禁燃烟花不合法

全国人大常委会法工委对地方全面禁止燃放烟花爆竹的规定进行了深入审查，明确了其与上位法存在冲突的问题，并敦促各地依法调整政策。以下是关于此事的详细报道：

一、法工委的审查结论

法工委在研究中发现，我国现行的《大气污染防治法》和《烟花爆竹安全管理条例》仅对燃放烟花爆竹的时段和区域进行了限制或禁止的划定，并未明确授权地方全面禁燃。地方全面禁止燃放烟花爆竹的规定，存在与上位法依据不足的问题。在2023年的备案审查工作报告中，法工委将“全面禁燃”列为典型案例，指出其合法性及适当性问题，并敦促制定机关及时改正。经过沟通，相关地方已表示同意进行修订。

二、地方政策的调整动态

为了符合上位法的要求，各地开始调整原有的全面禁燃政策。分类管理取代全面禁止成为新的趋势，即在明确禁燃区域和时段的也允许部分区域根据自行决定适当调整禁燃政策。如广州的花都、番禺等区已调整了全域禁燃政策。河南省的多个地方在2023年春节前将“禁燃”改为“限燃”，允许在特定时段燃放烟花爆竹。

三、争议与执行困境

全面禁燃令在实施过程中，引发了对环保需求与传统文化传承之间的争议。部分民众对“解禁”呼声强烈。法工委强调，在制定和执行法规时，需兼顾法律的刚性与治理的弹性，避免过度限制公民权益。全面禁燃在实践中也面临执行难、监管成本高等问题，政策的调整有助于提高法规的可操作性和执行效率。

四、后续进展

截至2025年3月，全国人大常委会再次强调通过备案审查“校准”地方性法规。法工委明确要求各地对禁燃政策进行合法性评估，并完成修订工作。未来，各地将更加注重法律法规的协调性和可操作性，以保障法规的有效实施，并满足民众的合法需求。

全国人大常委会法工委对地方全面禁止燃放烟花爆竹的规定进行了深入审查，并敦促各地依法调整政策。这一行动体现了我国法律制度的不断完善和对民众权益的充分尊重。随着政策的调整和完善，相信能够找到一个既能满足环保需求，又能尊重传统文化的解决方案。