为何恢复对避孕药品和用具征税 调整税收激励方向

在未来的税收体系中，变化悄然发生。曾经免税的避孕药，自明年起将增加一成税负，而婚姻介绍服务却首次被纳入免税清单。这种一增一减的背后，是中国人口战略的重大调整，也是国家发展视角的百年转向。

随着《中华人民共和国增值税法》的即将施行，避孕药品和用具将恢复征收增值税，这一调整并非孤立。它与中国当前的三孩政策、育儿补贴、幼儿园免费等政策紧密相连，共同构成了国家人口治理的新格局。这一变化昭示着财政资源正在系统性地向生育领域倾斜。

回望过去三十年，国家为控制人口过快增长，通过免税政策降低避孕成本。如今，面对连续三年的负增长趋势，政策逻辑已然发生根本转变，从鼓励“少生优生”转变为推动“应生尽生”。在这个过程中，税收的角色也在转变，不再仅仅是财政工具，而是成为调节人口治理的重要阀门。

取消避孕药具的免税政策可能会短期内增加消费者的负担，企业利润也可能受到影响。然而更深层次的信号在于：国家正在通过财政资源的优化配置来鼓励生育。新增的婚姻介绍服务免税政策，旨在降低婚配门槛；未来可能的改革如育儿家庭个税专项附加扣除动态调整、按孩数递增减免等也已经进入政策视野。

在国际上，已有许多成功的经验表明税收政策可以有效促进生育率的提升。法国实行的“家庭计税份数制”，多孩家庭税率显著下降，生育率长期保持稳定；瑞典则将育儿支出与税收抵免挂钩，辅以带薪育儿假，使职业与生育不再对立。这些国家的共同点是：税收政策从个人本位转向家庭本位，有效回应了生育的经济压力。

中国正在沿着这条成功的转型之路前进。这次的征税调整，看似减少了一项优惠，实际上是重构激励体系的起点。真正的挑战在于后续政策的跟进——能否尽快建立以家庭为单位的税制框架，让二孩、三孩家庭真正感受到政策的温暖？财政增收的部分能否有效反哺生育支持？只有当税收杠杆真正为育儿家庭松绑，我们的少子化问题才能得到有效的解决。我们期待着每一个新生儿的脸庞，能够笑容灿烂地见证这个更加温暖的社会。